【秘書室/企管系訊】

東吳大學企業管理學系於2017年1月18日（週三）舉辦第二季「東吳企管財經講堂」，第三場次主題是《區域經濟整合開始崩解？脫歐＆挺川重塑經貿版圖》，由東吳大學法商講座教授陳冲擔任主持人，邀請行政院政務委員經貿總談判代表鄧振中、聯華神通集團董事長苗豐強、中華經濟研究院 WTO及RTA中心副執行長李淳與企管系王昱凱老師，共同探討全球經貿在英國脫歐與美國總統川普上任後的變化，與台灣的因應之道。

陳冲講座教授表示，2016年有所謂的「黑天鵝效應」，但2017年應該是「國際上的租稅合作」，也就是今天所討論的區域經濟整合議題。陳講座教授並總結三點。第一，區域經濟不會崩解，但是會有全球經濟的板塊變動位移，這給予台灣極大的機會進行調整因應，台灣要懂得掌握機會；第二，區域經濟整合要重新定義，區域經濟整合不是自由貿易協定（FTA），也不是WTO架構下的GATT或GATS，而是局部合作，促進特定的貿易自由化；第三，台灣政府必須創造一個可以預測（predictable）的環境，以吸引投資消費。陳院長也說明，在整合過程中，必定有些人會遭受挑戰，但是我們應該由提升競爭力的角度思考因應之道，包括政府法規面的調整等配套措施，以幫助台灣在局部整合過程中，善用機遇，持續成長。

中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳指出，未來區域經濟不是崩解，而是會形成許多小型的整合機制（例如Mini TPP），而且這些小型的TPP可能都和TPP部分章節「長得」很像。因此，即使沒有TPP，但30多章節中對電子商務、公營事業等討論，「他的精神會持續蔓延」。加入局部整合對台灣有利，但李淳坦誠，過去八年馬政府執政期間都做不到了，未來更不容易。但是我們可以藉由諸如「新南向」等較為軟性的協定，幫助台灣進入國際經貿市場。李淳更強調，其實加入TPP極有助於改善國家形象，例如越南在加入TPP之後，就讓人意識到他們對遵循高標準改革的意願，國際形象倍增。

聯華神通集團董事長苗豐強則認為，未來區域經濟整合不一定在同一個區域，但是「有共同的經濟利益」較為可行。他更進一步指出，目前美國總統川普傾向不加入TPP，「其實反而讓台灣有喘息的機會！」最不好的情境，就是所有國家都加入了，但台灣沒有加入，但未來的發展仍需要進一步觀察。他也指出，其實台灣應該思考的是國家發展戰略的議題，究竟我們要發展農業、科技、觀光或教育等，策略目標明確後，相關的法規配套就應該同步調整。他也提到，台灣政府對於BOT案一般國際標準都是規定BOT案件的內部報酬率應該達10%，但台灣政府卻拼命壓縮廠商利潤空間，其實是不友善也對台灣經濟不利的做法。

行政院政務委員暨經貿總談判代表鄧振中則強調，過去經貿整合強調的是自由貿易與關稅調降等議題，但在新經濟變化中，延續目前政府「新南向」的論述，我們應該要建立一個「區域共識」，由社區意識的型塑，思考區域合作的問題。鄧振中代表進一步說明，台灣在自由貿易上已經非常開放了，但是我們在政府管理上，或所謂「政府治理」上做得不夠，我們的治理架構應該要和國際典範接軌。政府更要做到透明及參與，任何貿易開放項目的影響，應該和各界作充分的溝通，公開說明可能的衝擊，並建立完整的配套措施。例如當有食品安全疑慮時，政府就應該踐行法規規定，讓民眾放心。

李淳副執行長也建議，未來政府應該有更多以科學為基礎的行政決策，包括客觀數據的統計、過去成功的經驗、專業研究成果等，以提高法規合理性。

企管系王昱凱老師則強調，目前各界最關心的就是川普上任後，對TPP（跨太平洋夥伴關係，Trans-Pacific Partnership）的態度。TPP自從2002年開始醞釀，目前已有12個國家加入，但台灣目前尚未參與亞洲的主要經濟整合協議。但中國主辦的APEC則是將「促進區域經濟整合」列為首要議題，三大優先領域包括推動區域經濟整合、促進創新發展與經濟改革成長、以及強化全面連結及基礎建設發展。未來當中國積極尋求扮演區域領導者的角色時，我們也不能輕忽日本在區域經濟可能扮演的角色。這些不同力量都將會重塑全球經貿版圖。

東吳大學企管系主任胡凱傑則表示，第二季《東吳企管財經講堂》聚焦在「反思去全球化逆襲，洞見新跨域化未來」，初步規劃五個主題，除今天舉辦的《區域經濟整合開始崩解？脫歐＆挺川重塑經貿版圖》是本季第三場次，未來還有二場次分別是《行動支付攜手數位貨幣搭上Fintech浪潮？是乘風破浪還是隨波逐流》、《當大數據科學遇上小人物個資—數位創新也有代價》。歡迎產官學能在未來有更多的互動交流，與時俱進針對重要財經議題進行思辨，以作為政策制定參考與產業發展後盾。