【法學院訊】

東吳大學自105學年度起，禮聘前總統馬英九先生以榮譽無給職方式擔任「嚴家淦法學講座教授」，以每月1場不同主題的演講課程，與本校同學互動對談。馬英九講座教授107學年度的第4場演講以「法律與能源政策」為題，於12月19日上午在本校城中校區實習法庭開講，不同與以往與國際法、海洋法與兩岸關係相關的演講主題，本次馬講座教授從「反空汙」與「以核養綠」公投過關談我國能源政策的改革。

今年11月24日公投綁定九合一大選，10項公投案中除了東奧正名、挺同婚、挺性別平等教育3案外，其於皆通過公投門檻，其中，「反空汙」與「以核養綠」公投皆通過，讓是否該重啟核四的話題再次引發討論。馬講座教授指出，本次公投中「反空汙」這項強制減碳的要求，勢必將對未來供電造成極大壓力，增加對核電的需求；「以核養綠」的公投通過則是代表使蔡總統在2011年3月24日提出的「2025全面廢核」主張遭到否決，失去法律強制力。

馬講座教授表示，如今，2025非核家園的緊箍咒已除，徹底檢討台灣能源政策的時機已到。他解釋，自己之所以如此關心能源政策，主要是在福島核災發生後，基於維護國家安全的職責，便開始研究能源政策，他曾在2013年與2015年舉辦兩次高層的「能源之旅」與「節能減碳之旅」，訪問全台灣能源設施、機構與企業，成果豐碩。但他感嘆，後來反核運動被民粹淹沒，間接造成當前能源政策的理盲與濫情，也因此決定封存核四，為台灣未來留下選項。

馬講座教授也進一步說明，台灣發展太陽能與風能條件不加，發展太陽能需要大片的土地，如強力推動，必然占用優良農地、埤塘，不利農業發展與環境保護；陸域風力機則是已接近飽和。此外，他也提及，台灣在2017年排碳量大增，為十年來新高，已確定無法達成2015年參加《巴黎氣候協定》時所做減碳承諾，未來如再惡化，恐遭國際社會譴責或制裁。

馬講座教授主張，台灣應有的新能源政策，必須符合「夠、穩、廉、潔」，「夠」就是供應充裕；「穩」就是發電穩定；「廉」就是價格合理；「潔」就是排碳較少。他認為，基於世界趨勢與台灣現況，我國應該採用成本低廉的核能來「減碳」與「養綠」，也就是「以核減碳養綠」的政策。

在最後的互動問答環節中，學生們也把握機會踴躍提問，像是太平島石油開發議題、對準高雄市長韓國瑜提出的政見看法、新書《八年執政回憶錄》的相關內容及九合一選舉及公投議題等，馬講座教授也有問必答，一一為學生們說明解析。最後，馬講座教授也再次強調，能源問題是國安問題，應該盡量獨立自主，減少對外依賴，而核能便是公認的「準自產能源」，有利於維護我國的國家安全。

【文/秘書室 圖/法學院】